Муниципальный контроль
Программа профилактики МЗК за 2026 год
Программа профилактики МЖК за 2026 год
Доклад о виде муниципального контроля за 2022 год – МЗК
Доклад о виде муниципального контроля за 2022 год – МЖК
Приказ №2 от 11.11.2024 «Программа профилактики муниципального жилищного контроля на 2025 год»
Приказ №1 от 11.11.2024 «Программа профилактики муниципального жилищного контроля на 2025 год»
Приказ №2 от 08.12.2023 «Программа профилактики муниципального жилищного контроля на 2024 год»
Приказ №1 от 08.12.2023 «Программа профилактики муниципального земельного контроля на 2024 год»
Приказ №2 от 08.12.2022 «Программа профилактики муниципального жилищного контроля на 2023 год»
Приказ №1 от 08.12.2022 «Программа профилактики муниципального земельного контроля на 2023 год»
Рекомендации землепользователям
Отчёт муниципального контроля на 01.06.2022
Учет объектов муниципального земельного контроля на территории города Липецка
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ
«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица
Правительством Российской Федерации утвержден исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия (Распоряжение №724-р от 19.04.2016 «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» )
Документы, не указанные в вышеуказанном перечне, могут запрашиваться у контролируемого лица:
- документ, удостоверяющий личность;
- устав (положение) (при отсутствии на официальном сайте юридического лица);
- решение о назначении или об избрании, либо приказ о назначении руководителя (для юридического лица);
- доверенность, подтверждающая полномочия, представлять интересы контролируемого лица;
- иные документы (при необходимости).
Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований
Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется должностными лицами управления муниципального контроля и организации деятельности административных комиссий администрации города Липецка (далее – Управление), уполномоченными на осуществление муниципального контроля по обращениям контролируемых лиц и их представителей.
Консультирование осуществляется без взимания платы.
Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.
Время консультирования не должно превышать 15 минут.
Личный прием граждан проводится начальником Управления с понедельника по четверг: с 8:30 до 17:30 (перерыв - с 13:00 до 13:48), пятница - с 8:30 до 16:30 (перерыв - с 13:00 до 13:48).
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте: http://lipetskcity.ru.
Консультирование в устной и письменной форме осуществляется по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального контроля;
2) порядок осуществления профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется начальником Управления и инспекторами в следующих случаях:
1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;
2) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.
Если поставленные во время консультирования вопросы не относятся к сфере вида муниципального контроля даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы власти или к соответствующим должностным лицам.
Управление осуществляет учет консультирований, который проводится посредством внесения соответствующей записи в журнал консультирования.
При проведении Управлением консультирования во время контрольных (надзорных) мероприятий запись о проведенной консультации отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
Сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемого лица
Профилактические мероприятия проводятся Управлением в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами и направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
|
При осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий |
|
|
Муниципальный земельный контроль |
Муниципальный жилищный контроль |
|
информирование |
информирование |
|
консультирование |
консультирование |
|
объявление предостережения |
объявление предостережения |
|
|
профилактический визит |
Сведения о порядке досудебного обжалования
Досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении муниципального жилищного и земельного контролей не применяется (Положение «О муниципальном земельном контроле на территории города Липецка», утвержденное решением Липецкого городского Совета депутатов шестого созыва от 31.08.2021 № 180, Положение «О муниципальном жилищном контроле на территории города Липецка», утвержденное решением Липецкого городского Совета депутатов шестого созыва от 18.02.2022 № 293).
Объекты контроля
|
Муниципальный земельный контроль |
Муниципальный жилищный контроль |
|
действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с соблюдением земельного законодательства |
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие) |
|
земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым земельным законодательством предъявляются обязательные требования |
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования |
|
|
жилые помещения муниципального жилищного фонда и другие объекты, к которым предъявляются обязательные требования |
Система оценки и управления рисками
В соответствии с Положение «О муниципальном земельном контроле на территории города Липецка», утвержденном решением Липецкого городского Совета депутатов от 31.08.2021 № 180 и Положением «О муниципальном жилищном контроле на территории города Липецка», утвержденном решением Липецкого городского Совета депутатов от 18.02.2022 № 293 система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального земельного и жилищного контролей не применяется.
Порядок учета объектов контроля и сведений о них
Управление осуществляет учет объектов муниципального земельного контроля и муниципального жилищного контроля и обеспечивает актуальность сведений об объектах контроля в журналах учета объектов контроля.
При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета используется информация, представляемая в соответствии с нормативными правовыми актами, информация, получаемая в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступная информация.
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Липецка
1. Поступление в Управление обращения гражданина или организации, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о наличии в деятельности контролируемого лица хотя бы одного отклонения от следующих обязательных требований к:
а) предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
б) деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, в том числе при осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания;
в) обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
г) содержанию и технической эксплуатации жилищного фонда;
д) порядку осуществления перевода жилого помещения муниципального жилищного фонда в нежилое помещение;
е) порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме;
ж) обеспечению доступности для инвалидов жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Наличие данного индикатора свидетельствует о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и является основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия незамедлительно в соответствии с частью 12 статьи 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
2. Поступление в управление обращения гражданина или организации, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, гражданина, являющегося пользователем помещения в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, установленных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением обращений, указанных в пункте 1 настоящих индикаторов, и обращений, послуживших основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае если в течение года до поступления данного обращения, информации контролируемому лицу контрольным органом объявлялись предостережения о недопустимости нарушения аналогичных обязательных требований.
3. Двукратный и более рост количества обращений за единицу времени (месяц, шесть месяцев, двенадцать месяцев) в сравнении с предшествующим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествующего календарного года, поступивших в адрес контрольного органа от граждан или организаций, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, установленных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. Выявление в течение трех месяцев более пяти фактов несоответствия сведений (информации), полученных от гражданина или организации, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, гражданина, являющегося пользователем помещения в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и информации, размещенной контролируемым лицом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
5. Неоднократные (два и более) случаи аварий, произошедшие на одном и том же объекте муниципального жилищного контроля, в течение трех месяцев подряд.